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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效
监管机
制尚不健
全。黄绮认 为， 大
 多数家庭
在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。