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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会
关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。