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　　其 三， 托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多  数家庭
在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。