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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至
2021年 底 ，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5
个的目标尚存很大差距。