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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大 缺口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2 .03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。