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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补  贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。