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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资 力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
 建民营、
运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。