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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管

 体系之外。