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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚

不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务 质量，包括机构 资 质、师资  水平、内外环境
、   照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系 之外。