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　　其三， 托  育服务领域人才短 缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选

 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规 机构游离 于 相关部门的监管体系之外。