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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机  制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 
标准，
进 一
步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。