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　　2019年，国务院办 公厅印 发《关于促
进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导
意见》，提 出“建立完善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体系、标准
规范体系 
和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政 
策促进 人口长期均衡发 展 的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20
22年，国 家卫生 健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积极生育支 持措施


的指导意见》，围绕婴幼儿
照护 难点明确具体任务……