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　　其三，托育
服 务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选
择托 

育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、
 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。