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　　其三，托育服务 
领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。