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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要
加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠  机构开办成本；另一方面，采取 公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。