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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性 ，而社 会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成 本。