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　　其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在
选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括 机构
 资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各
托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。