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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 
 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。