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　　其三，托育服务领域  人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照

护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。