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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府
投 
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励   补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。