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　　首先，托育服
务需求旺盛与
供  给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存 
很大差距。