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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。