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　　发展普惠托育服务，要充分
调 
动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖

励补助、购买  服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。