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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、

运营补
贴、奖励补助、购 买服 务
等多种方式，降低普惠机构
运 营 成本。