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　　其三  ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些
非正规机构
游离于 相关部门的监管体系
之外。