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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力

， 
需

要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提
出

，一方面，要加大 政 府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。