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　　首先，托

育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成
以上婴

幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 
每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存
 很大差距。