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　　发展普惠托育服 
务 ， 要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式 ，降低普惠机构运 营成 本。