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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有  效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多 数家庭
在选 择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。