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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实 中，各托育  机构提供的服务质量 参差不齐 ，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。