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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方
面，要 
加大 

政府投 资力度，提  高托位建设补贴标准，
进一


步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构 运营成本。