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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往

往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开
 办成本；另 
一方  面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
 等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。