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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数  据显示
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 
婴幼儿托 位数为2.0 3 个，距离“十四五”  期末4.5个的目
标尚存很大差距。