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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效  监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境 

、照护内容等， 但  在现实中，各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。