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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研 究 员张本波提出，一方 
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ； 另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。