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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括  
机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些 非正规 机 构游离 于相关 部门的监管体系之外。