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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，



而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开 办
成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。