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　　其三，托育服务 领 域  人才 短缺，有效监管机制

尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。