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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需 要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究

员张本波提出， 
一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营
 、
运营补贴、奖励补
助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。