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　　  其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护

 内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。