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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普
惠机构运 营成本。