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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。