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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，
 一方面 ，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成 本。