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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠 
机构运营成本。