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　　其三  ，托

育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚 不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等

，但在现 实中 ，各  托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。