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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 
波
提出，一方面，要加大政
府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。