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其三，托育
服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，  一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。