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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标  尚  存很大差距。