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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关
 部门的
监管体系
之外。