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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的 成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。